En el GEO Panamá 2009, el país define la cuenca como unidad de planificación y gestión ambiental, y se convierte ésta en el escenario idóneo para que los instrumentos de gestión ambiental sean sinérgicos entre sí, en un territorio o ecorregión, y complementen las acciones desarrolladas en un modelo inédito de gestión ambiental de cuencas hidrográficas, basado en la gestión ambiental compartida que permite, por ejemplo, los encadenamientos productivos necesarios para la instalación de la economía verde como alternativa productiva con menor impacto al ambiente.